Начало

Контрол над тютюнопушенето

Много от нас не се замислят какви са ограниченията за тютюнопушене и познаваме ли функциите на контролните органи за ограничаване на тютюнопушенето?

Държавните усилия за ограничаване на тютюнопушенето са осъществяват в няколко основни насоки - ограничаване на тютюнопушенето на обществени места, ограничаване на продажбата на цигари на непълнолетни и ограничаване на рекламата на тютюн и тютюневи изделия. За постигане на реален ефект в тези посоки за въведени редица разпоредби в българското законодателство.

Ограничаване на рекламирането

В Закона за радиото и телевизията в чл. 80 се забранява всякаква реклама на тютюн и тютюневи изделия и на тютюнопушенето. За нарушение на тази разпоредба на радио- и телевизионните оператори се налага имуществена санкция от 2 000 до 15 000 лв. При повторно нарушение се налага имуществена санкция в двоен размер. Нарушенията се констатират от длъжностните лица на Съвета за електронни медии, а наказателните постановления се издават от председателя на Съвета за електронни медии.

В Закона за тютюна и тютюневите изделия в чл. 35. (1) се забранява рекламирането на тютюн и тютюневи изделия, с изключение на:

1. територията на предприятия, където се произвеждат тютюн или тютюневи изделия, и обектите, в които се извършва търговия с тютюн и тютюневи изделия;
2. използването на търговска марка, когато в рекламата не участват лица под 18 години и тя не е предназначена или насочена към тях;
3. места или мероприятия, на които достъпът на лица под 18 години е забранен.

Също така, отново се забранява рекламирането на тютюн и тютюневи изделия в радио- и телевизионни предавания, подобно на разпоредбата в Закона за радиото и телевизията.

Забранява се и рекламирането на тютюн и тютюневи изделия в пресата и в други печатни издания и чрез услугите на информационното общество. То се допуска само за публикации, които са:

1. предназначени изключително за професионалисти в областта на търговията с тютюн и тютюневи изделия или за лица, чийто основен предмет на дейност е производството или търговията с тютюн и тютюневи изделия;
2. отпечатани или публикувани в трета държава и не са предназначени за пазара на държава - членка на Европейския съюз, и на други държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Всякаква друга реклама на тютюн и тютюневи изделия в пресата и в други печатни издания и чрез услугите на информационното общество е забранена.

Закона за тютюна и тютюневите изделия забранява и спонсорирането от лица, чийто основен предмет на дейност е производството или търговията с тютюн и тютюневи изделия, на радио- и телевизионни предавания и събития или дейности, които се провеждат в няколко държави - членки на Европейския съюз или имат трансграничен ефект.

Който наруши разпоредбите на гореизброените забрани се наказва с глоба от 15 000 лв. до 50 000 лв. за физическите лица или съответно имуществена санкция от 50 000 лв. до 100 000 лв. за юридически лица. Контролът за изпълнението на тези разпоредби се осъществява от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма.

Ограничаване на продажбата на цигари на непълнолетни

В закона за закрила на детето в чл. 43а се забранява предлагането и продажбата на алкохолни напитки и тютюневи изделия на деца. Санкциите за неспазване на забраната предвиждат глоба или имуществена санкция от 1000 до 2000 лв., ако не подлежи на по-тежко административно наказание по специален закон или деянието не съставлява престъпление. Нарушенията се установяват с акт от полицейските органи, а наказателното постановление се издава от директора на областната дирекция на Министерството на вътрешните работи.

В Закона за тютюна и тютюневите изделия в чл. 30. също се съдържа разпоредба забраняваща продажбата на тютюневи изделия на и от лица под 18 години. Също така се забранява продажбата на цигари на територията на детски ясли и градини, училища, общежития за ученици, както и лечебни и здравни заведения.

Предвидените в закона санкции за нарушителите са глоба от 15 000 лв. до 50 000 лв. за физическите и имуществена санкция от 50 000 лв. до 100 000 лв. за юридическите лица и се отнема разрешението за срок една година, а тютюневите изделия се отнемат в полза на държавата. Контролът се осъществява от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма.

Ограничаване на тютюнопушенето на обществени места

Законът за здравето в чл. 56. (1) предвижда пълна забрана на тютюнопушенето в закритите обществени места, включително обществения транспорт и закритите работни помещения. Забраната влиза в сила на 1 юни 2009 година. Нарушителите на забраната за тютюнопушене се наказват с глоба от 50 до 100 лв., а при повторно извършване на същото нарушение - от 100 до 300 лв. За юридическите лица имуществената санкция е в размер от 500 до 1500 лв., а при повторно нарушение - от 3000 до 10 000 лв. Контролът се осъществява от Регионалните центрове за опазване на общественото здраве (РИОКОЗ).

До датата на влизане на пълната забрана все още са в сила разпоредбите за изключения от пълната забрана. Например, в заведенията и ресторантите трябва да има места за пушачи и непушачи, както и вентилационна система. В обособената зона за пушачи броят на местата не може да надвишава половината от общия брой места на заведението като те трябва да са обозначени с надпис "Маса за пушачи".

Тютюнопушене в закрити обществени места се допуска и при условие че се извършва в специално предназначено затворено помещение, което има осигурена механична вентилация и трайна маркировка на вратата "Място за пушене".

В местата за настаняване се допуска тютюнопушене в не повече от половината от стаите като на вратите, в които не се допуска тютюнопушене, се поставя трайна маркировка.